本书从乡镇（街道 ）工会组织建立的重要性和必要性谈起，较详细地介绍了乡镇（街道）、村（社区）工会性质、地位、作用、职能等，工会工作的主要任务。并重点介绍了在乡镇（街道）、村（社区）普遍建立工会组织的组建程序、工会会员资格、工会委员和工会 主席的任职资格、会员（代表）大会；和工会代表职工与企业行政平等协商签订集体合同，并要普遍开展工资集体协商签订工资集体合同。
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